职业教育是深化教育改革的重要突破口，是和普通教育不同类型、同等重要的两类教育。2月13日，国务院正式发布了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），明确了职业教育发展的总体要求与目标，并围绕如何进一步办好新时代职业教育提出了7个方面20项政策措施。

    《方案》的发布，对于职业教育的发展有着怎样的指导意义？艺术、旅游职业院校作为我国职业院校的重要组成部分，今后该如何更好落实《方案》？近日，记者采访了部分艺术、旅游职业教育专家。

    办好职业教育的根本遵循

    《方案》作为贯彻落实全国教育大会精神的文件，与《加快推进教育现代化实施方案》《中国教育现代化2035》等明确目标相衔接，既立足当前，又着眼长远，是办好新时代职业教育的顶层设计和施工蓝图。

     “改革开放以来，职业教育为我国培养了数以千万计的劳动者和建设者，为经济社会发展作出了巨大贡献，但随着我国经济转型升级，各行各业对技术人才的需求越发紧迫，职业教育的重要地位和作用也越发凸显。”浙江旅游职业学院教授王昆欣表示，《方案》针对职业教育目前存在的问题，指出当前“到了必须下大力气抓好的时候”。特别是提出“到2022年，职业院校教学条件基本达标，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）”等具体指标，为我国职业教育指明了发展方向，也将对完善国家职业教育制度体系产生深远影响。

上海旅游高等专科学校校长康年表示，《方案》内容具体，操作性较强，高瞻远瞩地提出了一系列新目标、新要求，使职业院校从制度建设、人才培养等多个方面迎来了新的发展机遇，也对艺术、旅游职业教育发展具有重大意义。

    福建艺术职业学院院长唐文忠表示，《方案》强调了职业教育在经济社会发展中的重要作用和“没有职业教育现代化就没有教育现代化”的重要性，并通过具体的建设措施为职业院校指明发展路径。“《方案》对职业教育提出了全方位的改革制度安排，是未来职业教育改革的根本走向，是职业院校办好教育的根本遵循。”他说。

    完善标准，开展高质量培训

    《方案》从构建职业教育国家标准方面，提出了要“完善教育教学相关标准”“开展高质量职业培训”等措施，同时要求，完善中等、高等职业学校设置标准，规范职业院校设置；自2019年开始，围绕现代服务业、战略性新兴产业等，推动职业院校在10个左右技术技能人才紧缺领域大力开展职业培训。

    对此，南京旅游职业学院院长周春林介绍，《方案》将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，提出的具体要求和“建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系”的具体指标，令人期待。有了这些标准，职业院校的发展就有了方向，职业教育内涵建设才能走出“盲人摸象”的尴尬。“在新技术、新业态层出不穷的当下，如何预见市场需求、同步更新培训内容、引领行业发展是艺术、旅游职业院校今后努力的方向。”他说。

    关于开展高质量职业培训，康年介绍，《方案》强调职业院校要根据社会需求有针对性地开展培训工作。他表示，“高质量”要求职业院校关注人才培养体系建设，既要加强系统性，也要注意差异性，以适应行业转型和消费需求升级。“不同区域对行业的需求不一样，比如上海旅游服务行业的中高端服务人才紧缺，相关院校还需加强中高端人才培训。及时汲取国外先进的培训经验，也是对质量的一种提升。”康年说。

     “双元”育人实现产教融合

    《方案》还从促进产教融合校企“双元”育人方面，提出要“推动校企全面加强深度合作”“多措并举打造‘双师型’教师队伍”等措施。

    关于校企“双元”育人，唐文忠解释，要将学校和企业都看作职业院校人才培养的主体，只有这样，才能实现真正的产教融合。“目前制约我国职业教育发展的因素之一就是校企难以深度合作、产教无法实现融合，学校有合作的积极性，但企业热情不高，艺术、旅游职业院校也面临同样困境。”唐文忠表示，《方案》提出的一系列措施，包括“对进入目录的产教融合型企业给予‘金融+财政+土地+信用’的组合式激励，并按规定落实相关税收政策”，将大大激发企业参与职业教育的热情，也有益于企业与职业院校进一步拓展合作内容、深化合作层次。

唐文忠建议，艺术、旅游职业院校应紧跟文化产业和旅游业发展形势，优化专业结构。同时结合学校专业特色和企业生产特点，系统设计文化艺术、旅游人才培养模式，搭建校企协同创新平台。比如，与文化企业共建非遗人才培养基地，共同开发特色课程和校本教材；实行灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和文化、旅游企业的生产过程紧密结合，共同完成教学任务，推进职业教育与产业发展的双向互动。

    当然，实现产教融合校企“双元”育人，也将对职业院校“双师型”教师队伍建设提出更高要求。王昆欣表示，“双师型”教师队伍建设是一项长期、系统的工作。他建议，职业院校可根据自身的专业布局、人才结构和实际需求制定“双师型”教师的专业、数量和技能要求，同时采取“引进和培养”并举的方式，既要直接从行业企业引进高层次、高技能人才，也要通过挂职、轮训和研修等方式培养教师成为行家里手。

    来源：中国文化报