一、引言

教职工宿舍区的环境质量直接关系到教职工的生活质量和健康状况，也影响着学校的管理形象和管理效能。广西现代职业技术学院（西区）教职工宿舍区位于校内新建广场西面，因人员混杂（部分住户已出售给校外人员），管理不到位，长期存在脏、乱、差等突出问题，给教职工生活和工作带来了不利影响。当前，全党上下正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究之风，本人以这次主题教育为契机，坚持学用结合，按照《关于印发广西现代职业技术学院大兴调查研究提速推进学校高质量发展实施方案的通知》（广现职发〔2023〕30号）要求，组织相关人员深入（西区）教职工宿舍区开展调查研究活动。本报告旨在通过对（西区）教职工宿舍区管理的调研，分析存在的问题及原因，提出相应的解决方案和建议，为改善教职工宿舍区的环境质量提供参考。

二、调研目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过深入本校（西区）教职工宿舍区了解管理现状，搞清管理中长期存在脏、乱、差，得不到治理的问题根源，广泛征求教职工（尤其是本小区住户）意见建议，提出行之有效的解决办法；依托校园改扩建工程，针对问题进行全面整治、规范、提升；建章立制，举一反三，确保长期营造干净、整洁、舒适的小区生活环境，同时，把经验和做法应用到其他管理工作，进一步提升管理效能。

三、 调研内容、对象及方法

（一）调研内容

本次调研内容主要包括“小区管理现状调查、小区卫生状况调查、小区住户私开小商店情况调查、师生及住户对小区管理意见调查、小区环境整治建议调查”等方面。希望通过深入调查研究这些内容，找到问题根源和有效解决方法，为整改、治理、优化管理具体措施，提供第一手资料。

（二）调研对象

调研对象为教师、职工和在校生共134人。其中本校（西区）教职工宿舍住户64人，在校学生代表35人（涵盖7个二级学院），在职教职工代表35人（非西区教职工宿舍住户）。

（三）调研方法

认真贯彻落实《习近平关于调查研究论述摘编》相关要求，聚焦突出矛盾和问题深入调研，注重实效，把小区管理真正情况摸实摸透。综合采用的调研方法包括电话问询、问卷调查（详见表1）、实地勘查、与住户代表座谈等。

1.电话问询法。通过打电话，重点与小区退休教职工联系，了解他们对小区管理状况掌握的信息、意见和建议等。

2.问卷调查法。通过纸质问卷、电话问卷、网络问卷、座谈问卷等，对小区管理情况进行问卷调查，获取相关信息。重点对小区管理问题、卫生问题、乱经营小商店问题、意见和建议等方面进行调查。

3.实地勘查法。组织调研人员深入小区现场勘查，走访小区住户等，实地了解管理状况，广泛听取各方面意见和建议。

4.与住户代表座谈。为消除顾虑，引导与会人员积极发言，座谈会尽可能采用分组交流、个别交流等形式，争取掌握真实的第一手资料。

四、调研时间及人员

调研时间：2023年5—9月。参与调研人员：梁朝益、侯干才、黄仕珍、覃建雅、兰建扬、刘俊男、韦棨文、牙正文等8人。调研人员分组负责召开座谈、电话问询、问卷调查、组织现场勘查等工作。做到既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情。最后将调研材料进行综合、整理、筛选，提交具体问题及原因清单。

五、调研发现的主要问题

（一）小区管理不到位

 教职工宿舍区（西区）成立有小区管委会，但没有很好履行职责，管理制度落实不到位，导致以下突出问题：

一是环境秩序凌乱。存在乱搭建（如私自搭建雨棚、乱拉电线等）、乱停车、乱扔垃圾等现象，导致环境秩序凌乱。这主要是由于管理不严格，缺乏有效的监管措施。

二是卫生状况较差。存在公共卫生责任不清、垃圾堆积，脏、乱、差特别突出，导致严重的校园管理负面影响。这主要是由于缺乏定期清理和保洁，同时也与职工不良的生活习惯有关。

三是设施设备损坏。（西）教职工宿舍区的设施设备常常出现损坏情况，如门窗破损、水管漏水等。这主要是由于设备老化、维护不及时等原因造成的。

四是邻里不和谐。特别是一楼退休职工，经常因小事闹矛盾，不能和睦相处，也无人出面调解。这主要是缺乏沟通教育，法治观念淡薄、不文明行为等原因造成的。

（二）安全隐患问题突出

经过深入调查研究，发现小区存在安全隐患问题，而且长期得不到有效解决，严重威胁师生健康安全。

一是存在高空坠物安全隐患。（西区）教职工宿舍区高层住户违规私搭晾衣竿、在阳台护栏上放置花盆等，刮风下雨天很容易坠落伤人。

二是存在食品安全隐患。有的住户未经学校同意，私自用一楼杂物间（学校财产）经营小商店无人管理，存在严重食品安全隐患。

三是存在浸水安全隐患。（西区）教职工宿舍区周边新建广场和修路，导致小区地势较低，下雨天容易积水（或浸水），造成房屋倒塌等危险事故，威胁师生健康安全。

（三）修缮亮化不及时

学校（西区）教职工宿舍区住房普遍年久失修，存在墙壁脱落坠物时有发生之外，其整体墙壁外表破旧、难看，与新建的综合大楼和广场极不协调，严重影响学校的整体形象，需要及时投入资金进行修缮亮化。

六、解决方案与建议

调研的目的在于解决问题，成果转化。针对本校（西区）教职工宿舍区管理中存在上述问题，学校成立由校长担任组长、分管后勤副校长担任常务副组长，抽调党（校）办、后勤处、保卫处、纪检处等部门精干力量为成员的小区问题整治工作组。坚持问题导向和人民观点，通过深入分析思考调研材料，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，找到事物背后的逻辑、规律和本质，并导出正确的解决方法，制定切实可行的解决方案。

（一）强化小区综合整治

2023年12月，完成小区综合整治工作，主要任务是：

1.清理私搭乱放。凡是未经学校同意私自搭建雨棚、乱拉电线、乱停车、随意摆放杂物等，一律清理整治，恢复原样，杜绝一切导致环境秩序凌乱行为，消除高空坠物隐患。

2.搞好环境卫生。聘请专职人员全面搞好小区环境卫生，划分公共卫生责任区，明确环境卫生责任目标和标准要求，并把后续保洁工作交由小区管理委员会统筹安排和监管。

3.维修设施设备。多方筹资维修（西）教职工宿舍区已损坏的设施设备（如破损的门窗、水管等），把后续日常维护维修工作交由小区自行负责。

4.取缔经营商店。截至2024年6月，凡是未经学校同意，私自用一楼杂物间（学校财产）经营的小商店一律关闭，将小区杂物间交还学校统一管理，消除食品安全隐患。

（二）加强小区常态化管理

完成小区综合整治工作之后，通过加强小区常态化管理，长期保持营造整洁、舒适、和谐、美丽的小区生活环境。

1.改选小区管委会。2023年11月完成小区管理委员会改选工作，选用那些能干事、想干事、干成事的教职工负责小区管理，确保制度落实、管理到位。

2.加强沟通教育。学校每季度召开1次（最迟半年1次）小区全体教职工大会，加强沟通教育、通报管理情况等，重点强调常态化管理要求、政策学习、良好习惯、法治观念、文明行为、和睦相处、团结互助等方面的沟通教育，努力营造整洁、舒适、和谐、美丽的小区生活环境。

3.建章立制规范管理。2024年1月前修订完善小区相关管理规定，明确管理职责，量化管理目标，让小区常态化管理有法可依。突出建立定期清理和保洁制度，加强对教职工宿舍区的卫生管理；建立健全的环境秩序管理制度，加大对教职工宿舍区的巡查力度，对乱搭建、乱停车、乱扔垃圾等行为进行严厉打击；建立设施设备维护制度，定期对设施设备进行检查和维护，及时发现并解决设备故障问题。

4.执行小区自主管理。实行小区管委会负责制，由小区全面自主管理（包括物业、卫生等），做到人人都管事，事事有人管，增强小区教职工主人翁责任感，重点加强私搭乱放、环境卫生、无证经营小商店等方面管理。

5.加强管理督查。成立由学校、学生、小区人员组成的监督机构，常态化监督检查小区管理情况，确保管理到位、有效。

6.建立反馈机制。建立教职工反馈机制，通过例会、微信（或QQ群）等方式，及时收集小区教职工的意见和建议，不断改进宿舍区管理。

（三）给小区亮化改造

依托校园改扩建工程，2024年6月前完成小区修缮亮化。

1.制订修缮亮化方案。聘请专业公司设计修缮亮化方案和亮化施工，保证修缮亮化工程高质量、上档次。

2.争取资金支持。建议从校园改扩建项目资金划拨500万元支持小区修缮亮化工程，保证修缮亮化达到预期目标。

3.地势低处填方。对小区一楼地势低处进行填方，让一楼地面与周边广场、路面齐平，解决下雨天容易积水（或被水浸泡）的问题，消除因此可能造成房屋倒塌等危险隐患。

4.改扩建道路。对小区周边进行美化、绿化，改扩建道路，改善小区道路状况，特别要保证消防通道的畅通和车辆进出便利、安全。

5.隔离管理。围绕小区建通透式围栏，将小区管理与学校管理隔离，将教学区与教职工生活区分开。

七、结论

广西现代职业技术学院（西区）教职工宿舍区脏乱差的问题是一个复杂的系统工程，需要从多个方面入手进行解决。通过强化综合整治（清理私搭乱放；搞好环境卫生；维修设施设备；取缔经营商店）、加强管理（改选小区管委会；加强沟通教育；修订管理制度；执行小区自主管理；加强管理督查；建立反馈机制）、亮化改造等措施，有望能够有效改善职工宿舍区的环境质量，为职工创造一个更加舒适、整洁的生活环境。 通过举一反三，把本次调研取得的经验和解决问题措施应用到其他管理工作，将起到事半功倍的效果，进一步提升管理效能。